信用提升：构建诚信经营新生态
元描述： 深入解读市场监管总局发布的《全国市场监管系统深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动方案》，阐述方案的背景、目标、重点任务和预期成果，揭示其对市场监管体系改革和企业发展的重要意义。
引言： 在经济全球化时代，信用犹如企业和个人在市场竞争中的“通行证”，是构建和谐市场秩序的基础。近年来，我国政府高度重视社会信用体系建设，不断完善相关制度和机制，推动诚信经营成为市场主体的自觉选择。近日，市场监管总局印发的《全国市场监管系统深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动方案（2024—2026）》（简称《方案》），标志着我国信用体系建设进入新的发展阶段，为构建诚信经营的新生态注入强劲动力。
深化信用提升：引领高质量发展
《方案》的发布并非偶然，而是顺应时代发展趋势，着眼于解决当前信用体系建设中存在的突出问题，为经营主体高质量发展提供有力支撑。近年来，随着经济结构调整和产业转型升级，市场竞争日益激烈，一些企业为了追求短期利益，不惜铤而走险，损害市场秩序，影响了经济社会健康发展。
信用建设面临的挑战
1. 信用信息不对称： 由于信息共享机制不完善，企业和个人信用信息难以有效整合和利用，导致市场主体之间存在信息不对称，不利于建立良好的信用关系。
2. 信用监管手段滞后： 传统监管方式以事后处罚为主，缺乏事前预防和事中监管，难以有效遏制信用违规行为。
3. 信用意识薄弱： 部分企业和个人缺乏诚信经营意识，存在侥幸心理，不愿承担信用责任。
《方案》的战略意义
《方案》的出台，正是为了应对上述挑战，进一步深化信用建设，构建更加公平、公正、公开的市场环境，促进高质量发展。
构建诚信经营的新生态
《方案》提出，通过开展“固本强基、提质增效、开拓创新”三个主题年活动，力争到2026年底，实现以下目标：
1. 健全信用体系： 完善市场监管信用修复制度，规范失信惩戒机制，建立健全信用评级和评价体系，推动企业信用同盟常态化运行。
2. 提升信用监管水平： 加强信用风险分类管理，推行柔性监管和守信激励，深化信用合规建设，推动构建经营主体信用监管标准体系。
3. 拓展信用应用场景： 加强信息归集整理，打造标注体系，开展“信用+”服务，拓展市场监管信用工具和信用信息的应用场景。
《方案》的重点任务
1. 健全信用修复机制： 规范市场监管信用修复制度，加强信用修复的告知和指导，提供便捷的信用修复服务。
2. 规范失信惩戒： 健全完善经营异常名录、严重违法失信名单管理制度和联合惩戒机制。
3. 推行柔性监管： 对新产业、新业态、新模式的经营主体，采取包容审慎监管。
4. 推行守信激励： 加强市场监管信誉信息公示，不断丰富守信激励在市场监管领域的运用场景。
5. 深化信用合规建设： 制定信用合规建设指南，利用国家企业信用信息公示系统开展提示服务，鼓励和引导经营主体加强信用合规建设。
6. 加强信息归集整理： 依托国家企业信用信息公示系统，记录覆盖经营主体全生命周期的信用状况，加强信息归集整理在监管和社会化场景中的应用。
7. 打造标注体系： 建立经营主体标注体系、标注规则，推动经营主体标注体系在重点监管、跨部门综合监管等方面的应用。
8. 推动标准建设： 加快构建经营主体信用监管标准体系，鼓励各地依法依规制定地方标准。
9. 推进“信用+”服务： 拓展市场监管信用工具、信用信息的应用场景，加强部门、机构间信用信息共享合作。
10. 助力民营经济发展： 持续创新服务民营经济发展的信用机制，建立健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强大型企业逾期未支付款项情况公示和抽查工作，为民营企业提供发展便利。
11. 加强诚信经营文化建设： 开展涉及信用建设法律法规的宣贯，常态化组织开展以诚信经营文化、信用助企为主题的宣传活动，加大与社会组织的合作力度，推动信用共建共享共用。
信用体系的未来发展
1. 加强数字化建设： 利用大数据、人工智能等技术，提升信用信息采集、分析和应用能力，构建更加智能、高效的信用管理体系。
2. 促进跨部门合作： 加强市场监管部门与其他部门的信息共享和协同监管，构建更加完善的联合惩戒机制。
3. 推动社会共治： 鼓励社会各界参与到信用体系建设中，形成政府主导、社会参与、市场运作的信用管理机制。
信用体系建设的意义
1. 优化资源配置： 通过建立完善的信用体系，降低交易成本，提升市场效率，促进资源优化配置。
2. 促进公平竞争： 为诚信经营的企业创造良好的发展环境，抑制不诚信行为，维护市场公平竞争秩序。
3. 提升社会公信力： 加强社会诚信体系建设，有利于提升社会公信力，增强社会凝聚力。
常见问题解答
1. 如何修复不良信用记录？
企业或个人可以通过提供真实有效的证明材料，向相关部门申请信用修复。具体流程和材料要求可咨询当地市场监管部门。
2. 如何避免信用违规行为？
企业或个人应加强信用意识，自觉遵守相关法律法规和行业规范，建立健全内部信用管理制度，诚信经营，维护自身信用。
3. 如何利用信用信息？
企业可以通过查询相关的信用信息平台，了解合作伙伴或竞争对手的信用状况，降低交易风险。
4. 如何参与信用体系建设？
企业和个人可以积极参与政府组织的信用宣传活动，主动维护自身信用，并积极举报信用违规行为。
5. 信用体系建设对经济社会发展有什么影响？
信用体系建设有利于提升市场效率，降低交易成本，促进资源优化配置，推动经济高质量发展。同时，也有助于构建和谐社会，增强社会公信力。
6. 未来信用体系建设将如何发展？
未来信用体系建设将更加注重数字化、智能化和社会参与，努力打造更加完善、高效、公平的信用体系，为经济社会发展提供更加有力的支撑。
结论：
深化信用提升三年行动计划是推进市场监管体系改革、构建诚信经营新生态的重要举措。我们要深刻认识开展深化信用提升行动的重要意义，加强组织领导，强化统筹部署，加大探索创新力度，因地制宜细化落实举措，不断提升信用监管服务水平，助力经营主体高质量发展。相信在各方的共同努力下，我国信用体系建设将取得更加显著的成果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
